Chacón defiende en el Congreso que se mantendrán todos los programas de adquisición
(Infodefensa.com) Madrid – La ministra de Defensa, Carme Chacón, ha asegurado ante en el Pleno del Congreso de los Diputados que, pese a los recortes, el presupuesto de Defensa para 2011 mantendrá todos los programas de adquisición para garantizar la seguridad y operatividad de las Fuerzas Armadas.
Con un presupuesto de 7.153 millones de euros, cifra que representa una reducción de un 7% sobre el presupuesto inicial de 2010, frente al 15,6% de promedio del resto de ministerios, según una nota oficial, la ministra defendió ante el Congreso que “garantiza que nuestros militares dispondrán de los más altos niveles de seguridad y que se mantendrá intacta la operatividad de nuestras Fuerzas Armadas”.
Teniendo en cuenta las dos minoraciones de crédito producidas este año, la reducción real del presupuesto es del 3,7% sobre el presupuesto disponible en 2010.
En cuanto a las inversiones reales, el presupuesto global para 2011 asciende a 1.005 millones de euros, lo que representa una disminución del 8% con respecto al ejercicio de 2010. A pesar de ello, Defensa asegura que se mantendrán todos los programas de adquisición que se encuentran en marcha y, en algunos casos, este objetivo se conseguirá reprogramando y aplazando pagos.
A este respecto, la ministra señaló que durante 2010, y a pesar de las medidas de austeridad, se cumplió antes de lo previsto con la primera fase del programa de renovación de vehículos blindados, gracias a lo cual actualmente tenemos 67 vehículos RG-31 y 108 vehículos Lince operando en Afganistán.
Además, anunció que Defensa prevé recibir a lo largo del próximo año siete aviones Eurofighter EF-2000, 14 carros de combate Leopardo, 43 vehículos blindados Pizarro, ocho helicópteros de combate Tigre, tres Buques de Acción Marítima y dos helicópteros para la Unidad Militar de Emergencias.
“Los presupuestos de 2011 mantienen todos los programas principales de Defensa, porque sabemos muy bien que la austeridad y la contención del gasto nunca pueden poner en riesgo las vidas de nuestros militares, ni la seguridad de todos los españoles”, afirmó.
Por otro lado, los programas de modernización de las Fuerzas Armadas han experimentado una reducción del 11% frente a 2010, con una dotación de 283,4 millones de euros que permite atender a la totalidad de los compromisos adquiridos con cargo al ejercicio 2011 sin que se vea afectada la operatividad de la fuerza.
Igualmente, la ministra de Defensa se refirió a los programas de investigación y desarrollo, con una dotación de 73 millones de euros que representan el 7,2% del presupuesto total de 2011. Así, indicó que se trata de un esfuerzo importante, equivalente al realizado al año pasado teniendo en cuenta que esta partida ya no contempla la construcción del Instituto Tecnológico de la Marañosa, que recibió una inversión de unos 70 millones de euros en los últimos tres años. “Por tanto, los programas de I+D+i se mantienen, para seguir apostando de forma decidida por el cambio en el modelo productivo de España”, subrayó.
Austeridad
La ministra indicó que el presupuesto de Defensa para 2011 tiene como objetivos garantizar la seguridad, mantener la operatividad de las Fuerzas Armadas, proporcionar el mantenimiento adecuado de los sistemas de armas y cumplir los compromisos adquiridos con nuestros aliados, así como continuar nuestra participación en las misiones en el exterior.
Estos objetivos están regidos por el principio de gestión de cada partida con los criterios más exigentes de austeridad y de eficiencia, para lo cual, explicó Chacón, el Ministerio de Defensa ha desarrollado diversas herramientas de gestión en los últimos dos años, como el Programa de Mejora de la Gestión Estratégica de los Recursos o el Programa Permanente de Eficiencia y Economía del Gasto. “La implantación progresiva de estos sistemas desde 2008 ha permitido una racionalización del número de contratos, lo que ha supuesto un abaratamiento de los costes y un mejor control de los procesos”, agregó.
Respecto a los gastos de personal, la ministra de Defensa apuntó que las partidas presupuestarias, desde un punto de vista cualitativo, se centran en mejorar la formación y la capacitación, e impulsar la profesionalidad. En este sentido, resaltó que este año han iniciado su actividad los Centros Universitarios de la Defensa, que verán incrementado su presupuesto en dos millones de euros respecto al año pasado.
Chacón señaló que la mitad de toda la reducción del Presupuesto para el año 2011 se concentra en el capítulo de Personal, con una dotación prevista de 4.767,2 millones de euros, una cifra que representa una disminución del 5,4% frente al año pasado. Esta reducción se debe principalmente a las medidas especiales para reducir el déficit aprobadas por el Gobierno en el mes de mayo, como el recorte del 5% de media en los salarios de los empleados públicos, la supresión de altos cargos, y la reducción y racionalización de estructuras.
En coherencia con esta exigencia de austeridad, Defensa también ha previsto una reducción de la plantilla en 2011, terminando el año con 82.500 soldados y marineros, frente a los cerca de 86.000 del pasado mes de enero. Con esta cifra, recalcó Carme Chacón, las Fuerzas Armadas siguen disponiendo de una plantilla bien dimensionada, similar en número de efectivos a la que había en el año 2009 y dentro del rango que establece la Ley de la Carrera Militar.
Por último, en lo que se refiere a la distribución del presupuesto, Chacón resaltó que el Órgano Central del Ministerio de Defensa asumirá la mayor parte del ajuste presupuestario, de manera que la disminución sólo afectará en un 4,4% al Estado Mayor de la Defensa, un 3,6% al Ejército de Tierra, un 5%, al Ejército del Aire, y un 4% a la Armada. “Hemos concentrado el impacto de la disminución sobre el órgano central para, una vez más, dar prioridad a los objetivos de seguridad, operatividad y profesionalización de nuestras Fuerzas Armadas”, concluyó.
Comparecencia de Defensa en el Congreso.
El pasado 6 de octubre de 2006 se reunió la Comisión de Defensa del C0ngreso, presidida por Cipriá Ciscar, para escuchar las informaciones relativas a los presupuestos generales del Estado, que dieron el Secretario de Estado de la Defensa y la Subsecretaria de defensa.
El secretario de Estado informó que el presupuesto presentado supone una contracción respecto del del año pasado del 7% (como hemos informado en otras ocasiones esto no supone reducción del gasto militar real, sino
• distribución y ocultamiento tanto en otras partidas correspondientes a otros ministerios,
• como compromisos de deuda “aplazada” que ahora no aparece como gasto pero que a futuro supone amortizaciones ultramillonarias,
• y uso de la trampa de financiar las partidas ocultas desde los fondos de contingencia de los que cuenta el estado),
• ademá, se acabará pasando a fijarse en 7.153,35 millones de euros para 2011 (ya informamos que además de este presupuesto inicial la ministra ha iniciado un lobby con los parlamentarios para añadir ciento y pico millones de euros más a este presupuesto).
Sin embargo, ¡oh sorpresa! el secretario de estado añadió que en realidad, aunque se publicita una reducción de 7%, la minoración real ha sido sólo del 3,66%.
Otra sorpresa, el Secretario señaló que una cosa es el presupuesto de defensa siete mil y pico millones de euros, y otra el presupuesto consolidado de defensa, es decir, el presupuesto de defensa más el presupuesto de los organismos autónomos adscritos a la defensa, que fue de 8.817 millones de euros en 2009 y será de 8.249 en 2010, lo que supone una minoración del 6% que, por arte de magia, se queda en realidad en el 3,6, como el anterior.
Tras esto ha contado una larga perorata de las prioridades del presupuesto, bien trufada de ideas nobles como la seguridad de las tropas, y otras contables, como eficiencia, eficacia, planeamientos, planificaciones, etcétera, que imaginamos muy aburridas para nuestros lectores como para hacer una crónica de aquel chaparrón de naderías. De entre todo esto señalemos simplemente que se ha organizado de otro modo la estructura del gasto de la defensa para hacerla más transparente y racional, aunque visto lo que dice el secretario nos tememos que las contrataciones van a seguir siendo bastante parecidas y a dedo como las de ahora. Además, la transparencia volverá a brillar por su ausencia debido a la costumbre de todos los partidos parlamentarios de no fiscalizar los gastos de defensa. Así, qué más da.
En el capítulo de armamento, señaló el Secretario que hay 19 programas de armamento “moderno” en pié: los Eurofligther EF-2000, las Fragatas F100, los Carros de Combate Leopard, los aviones de transporte militar A-400-M, los submarinos S-80, los blindados Pizarro, el Buque de Proyección estratégica Juancarlosrpimero, los Helicópteros de combate Tigre, los misiles Aire-Aire Fasraam-Iris -T, buques de aprovisionamiento en combate, obuses 155 REMA, los Misiles Alas-Taurus, las fragatas 105, los buques modulares de acción marítima, las lanzaderas y misiles contracarro de medio alcance, los helicópteros NH-90, los aviones y helicópteros contra catástrofes y apagafuegos.
Pongamos en vez de estas cosas que en realidad no nos sirven para nada ideas como mejora de la empleabilidad, educación de adultos, reforma del sistema de empleo público, mejora de la calidad ambiental, política de vivienda, cooperación internacional, integración de los inmgirantes, empoderamiento de la sociedad civil y un largo etcétera y comprobaremos qué tenemos que defender y qué no vale para hacerlo.
El PP protestó porque estos recortes presupuestarios (que hemos dicho que no son tales) nos dejan desarmados y nos hacen poco creíbles. No vamos a perder más tiempo para explicar una oposición tan grosera, cuyas protestas son meramente formales y retóricas porque en los fundamental están plenamente de acuerdo, como lo ha demostrado su pasada acción de gobierno. Luego intervino el representante del PSOE para decir que no tenía razón éste y sí el Secretario de Estado, argumento reforzado por el secretario de estado en su contestación al decir que efectivamente, lo estaban haciendo bien. Luego hubo un rifirrafe de acusaciones mutuas que no es tampoco de interés porque vuelven a ser un juego parlamentario formal que sólo pretende atontar a la sociedad con la apariencia de un debate democrático, a pesar de que las posiciones son idénticas.
Después de esto la subsecretaria abordó la situación de la tropa, en la actualidad 82.300 soldados y con dificultades, incluso en esta época, para crecer como se tenía previsto desde que acabaron con el servicio militar obligatorio y a pesar de las prebendas varias que comporta este oficio, que la secretaria desveló de puntillas (es decir, como quien no quiere la cosa, no es que la señora se pusiera de puntillas ni nada por el estilo) poniendo también énfasis en lo que llama igualdad hombre-mujer (en este caso igual de mal lo cual no es mucha igualdad, sino mediocridad).
Como era de esperar nos cuenta el ministerio lo mal que cobran los militares (es decir, lo mal que cobran en sueldo) y que el propósito es dignificar (aún más por si tuviéramos poco) esta carrera. Tras esta anodina intervención el PP tomó la palabra para decir lo de siempre: que se gasta poco y se cuida poco a la sufrida milicia que tanto hace por nosotros.
Eso es todo. Nada se dijo que alterara lo previsible: unanimidad en la comisión de defensa en torno al ideario militarismo que siempre necesita más dinero para más modernización y para mejores sueldos. Todo menos preguntarse qué es lo que hace el ejército, a quién defiende y si es el modo de defender que quiere y necesita una sociedad como la nuestra.