Colòmbia: Eleccions, drets humans i acompanyament internacional

(Más abajo, en castellano)

COLÒMBIA: ELECCIONS, DRETS HUMANS I ACOMPANYAMENT INTERNACIONAL

Arnau Carné

Observatori Internacional de Pau (IPO)

www.peaceobservatory.org

Colòmbia és la democràcia més antiga d’Amèrica Llatina, un dels països més atractius per la inversió estrangera, una de les zones més riques en biodiversitat i recursos naturals del planeta i compta amb artistes internacionals que venen la marca ‘Colòmbia’ arreu del món.

Però també destaca per ser un país militaritzat, amb un conflicte armat, polític i social que ha causat desenes de milers d’assassinats i desaparicions forçades i 5 milions de desplaçats interns, per haver desenvolupat el fenomen del ‘paramilitarisme’, amb l’execució de massacres per tot el país i que actualment s’està exportant a països com Mèxic, Hondures o els Emirats Àrabs. Destaca per tenir un dels índex de desigualtat social més alts de tot el món, una concentració de terres de l’ordre del 60% en mans del 0,5% de propietàries, i per ser un dels països amb l’índex de sindicalistes assassinats més elevat.

EL CONFLICTE I EL DISCURS DELS DRETS HUMANS

Des de que l’any 2002 Álvaro Uribe Vélez va assumir la presidència del país, en un context de ruptura de les negociacions de pau del govern anterior amb la guerrilla de les FARC-EP, assumint els dictats del “Pla Colòmbia”, un pla militar i social redactat i finançat des de Washington, va desenvolupar l’anomenada política de “Seguretat Democràtica”, donant prioritat a la resolució militar del conflicte i a la vegada convertint tota oposició política al seu govern en “enemic militar”. La idea era negar qualsevol conflicte polític i presentar el conflicte colombià com una lluita contra el terrorisme.

Els operatius militars es van intensificar i multiplicar per tot el territori colombià mentre l’activitat paramilitar seguia cometent massacres i assassinats selectius. En aquest context, les mateixes organitzacions de defensa dels Drets Humans, que no s’han cansat mai de difondre les múltiples denúncies en aquest àmbit contra el mateix Estat colombià, han estat igualment criminalitzades, perseguides i diversos dels seus membres han estat assassinats.

Vuit anys després, amb gran part de la cúpula política uribista, inclòs el cosí del mateix expresident, Mario Uribe, esquitxada per l’escàndol de la “parapolítica” (vincle entre polítics i paramilitars) i de les “escoltes il•legals del DAS” (servei d’intel•ligència controlat per la Presidència), amb múltiples denúncies d’organitzacions de defensa dels Drets Humans contra assassinats i massacres comesos pel mateix Exèrcit Nacional, amb les relacions amb els països veïns arribant a situacions de perill d’enfrontament armat, el nou president escollit el 2010, Juan Manuel Santos, ha capgirat el discurs del govern en pro de l’acceptació tan internacional com nacional de la gestió del conflicte i del respecte pels Drets Humans. Aquest canvi de discurs ha permès, per exemple, la firma del Tractat de Lliure Comerç amb Estats Units, bloquejat fins ara per les denúncies de membres del Partit Demòcrata per la vulneració dels Drets Humans a Colòmbia.

Però el MOVICE (Moviment de Víctimes de Crims d’Estat), que aglutina a diferents organitzacions de familiars de víctimes, organitzacions socials, camperoles, sindicals, estudiantils, afrodescendents, indígenes…, arreu del territori colombià, recentment ha elaborat un informe sobre el primer any del govern de Juan Manuel Santos on exposa que les estadístiques mostren que les violacions als Drets Humans a membres d’aquestes organitzacions no només continuen, sinó que han augmentat. La reflexió final apunta que tot i el canvi de discurs del govern i la seva negativa sobre la continuïtat dels grups paramilitars, aquests mantenen les seves estructures i segueixen operant a les mateixes zones amb la complicitat de l’Estat (1).

ELECCIONS, VIOLÈNCIA I PARAPOLÍTICA

Així doncs, a Colòmbia hi continua havent un conflicte armat, el qual juntament amb els interessos econòmics de la oligarquia local i de les multinacionals i amb les màfies nascudes al voltant del narcotràfic, desenvolupa un estat de violència permanent que afecta i vulnera els drets més elementals de la major part de la seva població.

Aquesta situació converteix els comicis electorals en pugnes violentes pel control dels diferents estaments del poder polític, envoltant l’accés a les urnes d’amenaces, fraus, clientelisme, compra de vots, atemptats i assassinats.

En aquestes darreres eleccions de finals d’octubre de 2011 a les alcaldies dels municipis i a la governació dels departaments, segons la corresponsal de teleSUR a Colòmbia, Angie Camacho, els organismes d’observació electoral van registrar més de 2 mil denúncies per compra i venda de vots, pressió a l’electorat i irregularitats amb targetes marcades (2). El portal web de La Silla Vacía a l’abril de 2011 denunciava que havia identificat 17 poblacions on el número de persones inscrites sobrepassava les dades històriques de les eleccions locals, i que aquestes coincidien amb zones d’explotació d’hidrocarburs (3). I entre el 2 de febrer i el 20 d’octubre, 41 candidats han estat assassinats, xifra que duplica els morts registrats a les passades eleccions de 2007 (4), mentre que des de l’inici de l’any 2011, la premsa ha estat víctima de 90 atacs, almenys 15 dels quals han tingut una relació directa amb aquest últim cobriment electoral (5).

Després dels comicis electorals, la violència desfermada per la contínua lluita de poders tampoc s’ha aturat. A causa dels múltiples disturbis 50 municipis s’han declarat en estat d’alerta (6). Tot i així, el president Juan Manuel Santos ha declarat que en aquestes eleccions “Colòmbia ha votat en pau i ha guanyat la democràcia” (7).

BOGOTÀ; LA DERROTA DE L’URIBISME

A la capital colombiana, tot i el 75% d’abstenció, Gustavo Petro, pel nou partit Progresistas, ha guanyat l’alcaldia, després que els escàndols per corrupció enfonsessin la coalició d’esquerres Polo Democrático Alternativo. Petro, presentat com l’oposició a l’uribisme representat per Enrique Peñalosa, s’ha abanderat com a continuador de la Constitució de 1991, la qual plasmà sobre el paper el conjunt de drets polítics i socials que assimilaven a Colòmbia amb un Estat de dret, a la vegada que adequava la legislació a la política econòmica neoliberal que ha permès vendre les empreses i els recursos nacionals a les multinacionals.

Segons un informe publicat per La silla vacia (8) sobre el finançament de les campanyes electorals dels diferents candidats, trobem que grans grups empresarials com Almacenes Éxito i el Grupo Bolívar han finançat tan la campanya de Gustavo Petro, guanyador de les eleccions a l’alcaldia de Bogotá pel partit Progresistas, com la d’Enrique Peñlosa, principal adversari per la coalició entre el Partido Verde i el Partido de la U. En aquest cas, es podria dir que n’hi ha que guanyi qui guanyi, mai perden…

Però tot i aquests resultats a la capital colombiana i d’altres derrotes del Partido de la U en algunes regions, també segons un anàlisi publicat a La silla vacia, els candidats arropats per l’antic president Álvaro Uribe han guanyat en llocs com l’anomenada Mitja Lluna de Cundinamarca, on hi havia sembrat un projecte agroindustrial i on els interessos dels seus fills i amics en els projectes econòmics d’aquesta gran zona franca són molt elevats. També han guanyat a Puerto Gaitán, al departament del Meta, on hi ha els grans projectes econòmics de La Orinoquía, un dels seus projectes de bandera de govern, i on els seus fills i diversos amics hi tenen interessos importants. I guanyaren també en el 90 per cent dels municipis de Córdoba, on hi té la seva finca El Ubérrimo (9).

LES ELECCIONS A LES REGIONS; LA CONTINUÏTAT DE LA VIOLÈNCIA

Segons Alejandra Barrios, directora de la ONG MOE (Missió d’Observació Electoral), les zones més afectades per la violència relacionada amb els comicis electorals són corredors on hi tenen presència grups armats il•legals que utilitzen diferents tipus de màfia i interessos, els quals pretenen controlar els municipis d’aquestes zones d’importància estratègica.

Cal tenir present que una d’aquestes zones, la que comprèn els departaments de Caquetá, Putumayo i Meta, al sud del país, coincideix en que és una zona molt militaritzada on s’hi està desenvolupant el Pla Consolidació de l’Exèrcit, que busca recuperar les zones dominades per grups armats il•legals. Aquesta militarització del territori, desenvolupada a partir del controvertit Pla Colòmbia, ha estat denunciada per diverses organitzacions de defensa dels Drets Humans, tan per l’aparició de grups paramilitars a les zones on s’ha establert la presència de l’Exèrcit, com pels casos de massacres i d’assassinats extrajudicials. Un exemple horripilant és la descoberta de fosses comunes al poble de La Macarena, al departament del Meta, on a principis de 2010 es van trobar més de 2.000 cadàvers al costat d’una base militar.

Una altra d’aquestes zones, la regió que comparteixen La Guajira, Cesar i Magdalena, tres departaments del nord del país, no només presenta problemes d’ordre públic, presència d’actors armats il•legals i de diferents grups de la màfia que s’estan assegurant corredors, sinó que allà també hi preval el fenomen de la parapolítica (els nexes entre polítics i paramilitars).

Des de la negociació entre els grups paramilitars i l’anterior govern d’Álvaro Uribe, que va culminar amb l’anomenada Llei de Justícia i Pau, organitzacions de defensa dels Drets Humans, com el MOVICE, denuncien que les estructures paramilitars no han estat desmantellades, i que el seu accionar continua present vinculat a interessos polítics, de grups mafiosos i d’empreses multinacionals.

Així com els anys anteriors a l’esmentada negociació el seu accionar estava relacionat amb les grans massacres que van recórrer tot el país i que han provocat un desplaçament intern de l’ordre de 5 milions de persones i un acaparament de terres sense precedents, en els últims anys s’ha detectat un augment de la violència paramilitar amb l’objectiu d’exercir el control social sobre la població dels diversos municipis, generant episodis de violència política contra líders d’organitzacions socials i de violència entre màfies que han convertit múltiples nuclis urbans en camps de batalla entre sicaris.

També és important recalcar que a partir de l’any 2006 (un any després de la Llei de Justícia i Pau), surt a la llum l’escàndol de la parapolítica, en el qual es comencen a destapar nexes entre polítics i dirigents dels grups paramilitars. Entre aquests nexes en destaca l’anomenat pacte de Ralito, consistent en un encontre celebrat l’any 2001 entre l’Estat Major de les Autodefenses (l’agrupació dels grups paramilitars) i set representants a la càmera, quatre senadors, dos governadors i cinc alcaldes, amb la voluntat de “Refundar la pàtria”, és a dir, de consolidar una aliança de forces al marge de la llei sota el finançament del narcotràfic i concretar la presa del poder polític en el futur.

EL CAS DE LA GOVERNACIÓ DEL VALLE DEL CAUCA

Encara amb multitud de processos oberts per l’escàndol de la parapolítica, un dels casos que ha cridat l’atenció en aquestes eleccions ha estat la victòria d’Hector Fabio Useche de la Cruz, que es presentava pel partit MIO (Movimiento de Inclusión y Oportunidades) a la governació del departament del Valle del Cauca.

En el recompte de vots anava guanyant el candidat del Partit Liberal quan de cop i volta s’espatllà el sistema de recompte. Un cop arreglat resultà que el MIO guanyà per més de 5.000 vots al Partit Liberal.

El MIO és un partit de creació recent, successor d’altres partits esquitxats per la parapolítica, i controvertit pel cas de l’ex-senador de Colòmbia Juan Carlos Martínez, processat i empresonat precisament per parapolítica l’any 2009, el qual ha gaudit d’un permís per sortir de la presó en el qual, segons s’ha denunciat, ha aprofitat per fer campanya política a favor del MIO al Valle del Cauca (10).

Aquest departament, així com d’altres regions de Colòmbia, ha patit la violència política enmig d’unes eleccions on en diversos municipis hi havia una pugna entre diferents grups mafiosos. Aquests darrers mesos les pàgines dels diaris regionals s’han omplert de notícies relacionades amb assassinats, molts d’ells de joves.

VAGUES, PROTESTES ESTUDIANTILS, MILITARITZACIÓ I MASSACRES ARREU DEL PAÍS

Paral•lelament al procés electoral, aquest mes d’octubre ha estat mogut en relació a la mobilització social. Hi ha hagut vagues a diverses regions, una de les més destacades ha estat la vaga estudiantil que començà el 12 d’octubre i que ha adquirit un àmbit nacional. I a Puerto Gaitan (departament del Meta) uns 5.000 treballadors de la petroliera Pacific Rubiales n’han parat la producció com a protesta laboral (11).

A les regions continuen els múltiples enfrontaments armats entre guerrilla, exèrcit i grups paramilitars, on la forta militarització va acompanyada de la criminalització i persecució dels habitants de les regions, com és el cas de les detencions massives a La Uribe, departament del Meta, aquest octubre de 2011 denunciades per la federació de sindicats agraris FENSUAGRO (12), i l’accionar paramilitar també segueix produint massacres impunement, com les denunciades pel Comitè Permanent de Defensa dels Drets Humans als municipis de Ipiales, Tumaco i Cumbitarra, dels departaments del Valle i Nariño, on es produïren segrestos, tortures, violacions i assassinats aquest passat mes de setembre de 2011 (13).

Hem de tenir present que a Colòmbia la política de contrainsurgència, que combina els àmbits militar i social, ha estat denunciada per diverses organitzacions de defensa dels Drets Humans per vulnerar en repetides ocasions el Dret Internacional Humanitari (un conjunt de normatives per a situacions de conflicte armat per tal de protegir la població civil) (14) i que la violència paramilitar ha estat denunciada com a instrument per a forçar el desplaçament i acaparar terres riques en recursos naturals. No és casual doncs que les zones més castigades pel paramilitarisme, el militarisme i el desplaçament acabin convertint-se en regions on hi predomina l’extracció minera o petroliera, els cultius de coca o els latifundis agroindustrials destinats a la generació de biocombustible (15).

DEMANDA D’ACOMPANYAMENT INTERNACIONAL

Enmig d’aquest panorama, les organitzacions socials colombianes que no combreguen amb els plantejaments polítics, econòmics i socials del govern, s’han vist perseguides, estigmatitzades i amenaçades.

Una de les mesures que han adoptat per dotar-se de certa protecció que els permeti desenvolupar el seu treball en condicions ha estat l’acompanyament internacional.

Actualment hi ha diverses organitzacions internacionals que acompanyen les organitzacions socials colombianes en la seva tasca de reclamar millores pels camperols, obrers, indígenes, afrodescendents, estudiants… IPO, l’Observatori Internacional de Pau, n’és una d’elles i actualment acompanya al MOVICE (Moviment de Víctimes de Crims d’Estat), el CPDH (Comitè Permanent per la Defensa dels Drets Humans) i a organitzacions camperoles com SINTRAGRIM (Sindicat de Treballadors Agraris del Meta) i ASOCBAC (Associació Camperola del Baix Cauca).

La tasca d’IPO es basa en acompanyar sobre el terreny les diferents organitzacions que sol•liciten l’acompanyament, fent que la presència de persones internacionals dissuadeixi els grups armats de vulnerar els seus drets. A la vegada també es realitza un acompanyament polític, en el sentit que es difonen les denúncies que aquestes organitzacions fan públiques sobre la situació a les regions on treballen i que els permet visualitzar-se millor i fer-se sentir amb més força.

Des de que IPO va començar a acompanyar a organitzacions camperoles i de defensa dels Drets Humans a Colòmbia, l’any 2005, ha pogut comprovar com les organitzacions acompanyades han notat una disminució de les agressions i han pogut desenvolupar la seva tasca amb més seguretat i confiança. En conseqüència, aquelles comunitats que s’han pogut dotar de processos organitzatius més estables han pogut afrontar d’una forma més ferma el conflicte mantenint-se en el seu territori i desenvolupant projectes productius que millorin la situació de la comunitat.

Però els recursos limitats dels quals disposa IPO i la magnitud del conflicte colombià, fan que tan sols es pugui arribar a acompanyar una petita part dels processos socials que creixen sota un clima d’amenaces i vulneració constant dels seus drets.

IPO: AMENACES A COLÒMBIA, TRAVES A CATALUNYA

Aquests últims mesos han estat marcats per dos fets que dificulten la continuació de l’acompanyament internacional i que per defecte posen en perill a les organitzacions i comunitats acompanyades fins ara. D’una banda, a Colòmbia s’han viscut un parell d’episodis preocupants d’amenaces i seguiments contra membres de la pròpia organització, i de l’altra, a Catalunya, en un ambient econòmic i mediàtic de “crisi i retallades” sembla que hi ha la voluntat de retallar el pressupost destinat a la cooperació internacional (16). Des d’IPO demanem atenció i protecció per les organitzacions de defensa dels Drets Humans a Colòmbia i esperem que per resoldre forats econòmics a Catalunya no es retallin els recursos destinats a l’acompanyament internacional, dels quals en depèn la seguretat d’organitzacions i comunitats.

No obstant, des d’IPO considerem que mentre des de les organitzacions socials colombianes es segueixi reclamant l’acompanyament internacional, nosaltres hi continuarem treballant. Per això fem una crida a la societat catalana a sentir la solidaritat i a recolzar els projectes d’acompanyament internacional que pretenen enfortir els processos organitzatius socials colombians. I informem que aquest mes de desembre de 2011 es duran a terme unes noves jornades de formació per a persones voluntàries que vulguin viatjar a Colòmbia a fer acompanyament internacional. La gent interessada en participar o en colｷlaborar amb nosaltres pot contactar-nos a secretaria@ipo.cat i per més informació pot consultar la web www.peaceobservatory.org

NOTES:

1- http://www.peaceobservatory.org/es/1056323292/informe-sobre-revictimizacion-a-integrantes-del-movice-en-el-gobierno-santos-santos-mejor-que-con-uribe

2- http://telesurtv.net/secciones/noticias/99665-NN/comicios-regionales-en-colombia-transcurrieron-con-atentados-abstencion-e-irregularidades-en-las-urnas/

3- http://www.lasillavacia.com/atlas-politico

4- http://www.nuevatribuna.es/articulo/mundo/2011-10-28/elecciones-locales-en-colombia-bajo-la-sombra-de-la-parapolitica/2011102812455100729.html – http://www.verdadabierta.com/component/content/article/3629-colombia-elecciones-balas-y-corrupcion

5- http://www.verdadabierta.com/component/content/article/231-los-resistentes/3626-la-prensa-victima-de-la-violencia-electoral/

6- http://www.elespectador.com/noticias/judicial/video-309022-asonadas-colombia-luego-de-resultados-electorales

7- http://www.elespectador.com/noticias/politica/articulo-308513-los-unicos-derrotados-elecciones-fueron-los-violentos-santos

8- http://www.lasillavacia.com/historia/los-financiadores-de-los-candidatos-la-alcaldia-de-bogota-28847

9- http://www.lasillavacia.com/historia/las-diez-conclusiones-de-las-elecciones-29213

10- http://www.elpais.com.co/elpais/valle/sombra-juan-carlos-martinez-ronda-elecciones

11- http://www.rebelion.org/noticia.php?id=138188

12- http://www.peaceobservatory.org/es/1056323372/otra-vez-detenciones-masivas-en-la-uribe-meta

13- http://desdeabajo.info/actualidad/colombia/item/18189-los-paramilitares-secuestran-violan-descuartizan-y-desplazan-a-pobladores-de-nari%C3%B1o-y-cauca.html

14- http://www.ticovision.com/cgi-bin/index.cgi?action=viewnews&id=5723

15- http://www.fian.org/resources/documents/others/la-reforma-agraria-en-colombia/pdf

16- http://www.vilaweb.cat/ep/societat/3935547/20111005/lagencia-catalana-cooperacio-planteja-acomiadar-meitat-plantilla.html

COLOMBIA: ELECCIONES, DERECHOS HUMANOS Y ACOMPAÑAMIENTO INTERNACIONAL

Arnau Carné

Observatorio Internacional de Paz (IPO)

www.peaceobservatory.org

Colombia es la democracia más antigua de América Latina, uno de los países más atractivos para la inversión extranjera, una de las zonas más ricas en biodiversidad y recursos naturales del planeta y cuenta con artistas internacionales que venden la marca ‘Colombia’ por todo el mundo.

Pero también destaca por ser un país militarizado, con un conflicto armado, político y social que ha causado decenas de millares de asesinatos y desapariciones forzosas y 5 millones de desplazados internos, por haber desarrollado el fenómeno del ‘paramilitarismo’, con la ejecución de masacres por todo el país y que actualmente se está exportando a países como México, Honduras o los Emiratos Árabes. Destaca por tener uno de los índices de desigualdad social más altos de todo el mundo, una concentración de tierras del orden del 60% en poder del 0,5% de propietarios, y por ser uno de los países con el índice de sindicalistas asesinados más elevado.

EL CONFLICTO Y EL DISCURSO DE LOS DERECHOS HUMANOS

Desde que el año 2002 Álvaro Uribe Vélez asumió la presidencia del país, en un contexto de ruptura de las negociaciones de paz del gobierno anterior con la guerrilla de las FARC-EP, asumiendo los dictados del “Plan Colombia”, un plan militar y social redactado y financiado desde Washington, desarrolló la llamada política de “Seguridad Democrática”, dando prioridad a la resolución militar del conflicto y a la vez convirtiendo toda oposición política a su gobierno en un “enemigo militar”. La idea era negar cualquier conflicto político y presentar el conflicto colombiano como una lucha contra el terrorismo.

Los operativos militares se intensificaron y multiplicaron por todo el territorio colombiano mientras la actividad paramilitar seguía cometiendo masacres y asesinatos selectivos. En ese contexto, las mismas organizaciones de defensa de los Derechos Humanos, que nunca se han cansado de difundir las múltiples denuncias en ese ámbito contra el mismo Estado colombiano, han sido igualmente criminalizadas, perseguidas y varios de sus miembros han sido asesinados.

Ocho años después, con gran parte de la cúpula política uribista, incluido el primo del mismo expresidente, Mario Uribe, salpicada por el escándalo de la ‘parapolítica’ (vinculo entre políticos y paramilitares) y de las “escuchas ilegales del DAS” (servicio de inteligencia controlado por la Presidencia), con múltiples denuncias de organizaciones de defensa de los Derechos Humanos contra asesinatos y masacres cometidas por el mismo Ejército Nacional, con las relaciones con los países vecinos llegando a situaciones de peligro de enfrentamiento armado, el nuevo presidente escogido el 2010, Juan Manuel Santos, ha dado la vuelta al discurso del gobierno en pro de la aceptación tan internacional como nacional de la gestión del conflicto y del respeto por los Derechos Humanos. Este cambio de discurso ha permitido, por ejemplo, la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, bloqueado hasta ahora por las denuncias de miembros del Partido Demócrata por la vulneración de los Derechos Humanos en Colombia.

Pero el MOVICE (Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado), que aglutina a distintas organizaciones de familiares de víctimas, organizaciones sociales, campesinas, sindicales, estudiantiles, afrodescendientes, indígenas…, por todo el territorio colombiano, recientemente ha elaborado un informe sobre el primer año del gobierno de Juan Manuel Santos donde expone que las estadísticas muestran que las violaciones a los Derechos Humanos a miembros de estas organizaciones no solo continúan, sino que han aumentado. La reflexión final apunta que a pesar del cambio de discurso del gobierno y su negativa sobre la continuidad de los grupos paramilitares, estos mantienen sus estructuras y siguen operando en las mismas zonas con la complicidad del Estado (1).

ELECCIONES, VIOLENCIA Y PARAPOLÍTICA

Entonces, en Colombia se continua dando un conflicto armado, el cual juntamente con los intereses económicos de la oligarquía local y de las multinacionales y con las mafias nacidas alrededor del narcotráfico, desarrolla un estado de violencia permanente que afecta y vulnera los derechos más elementales de la mayor parte de su población.

Esta situación convierte los comicios electorales en pugnas violentas por el control de los distintos estamentos del poder político, cubriendo el acceso a las urnas de amenazas, fraudes, clientelismo, compra de votos, atentados y asesinatos.

En estas últimas elecciones de finales de octubre de 2011 a las alcaldías de los municipios y a la gobernación de los departamentos, según la corresponsal de teleSUR en Colombia, Angie Camacho, los organismos de observación electoral registraron más de 2 mil denúncias de compra y venda de votos, presión al electorado e irregularidades con tarjetas marcadas (2). El portal web de La Silla Vacía en abril de 2011 denunciaba que había identificado 17 poblaciones dónde el número de personas inscritas sobrepassaba los datos históricos de las elecciones locales, y que estas coincidían con zonas de explotación de hidrocarburos (3). Y entre el 2 de febrero y el 20 de octubre, 41 candidatos han sido asesinados, cifra que duplica las muertes registradas en las pasadas elecciones de 2007 (4), mientras que desde el inicio del año 2011, la prensa ha sido víctima de 90 ataques, al menos 15 de los cuales han tenido relación directa con este último cubrimiento electoral (5).

Después de los comicios electorales, la violencia desatada por la continua lucha de poderes tampoco se ha detenido. A causa de múltiples disturbios 50 municipios se han declarado en estado de alerta (6). Aun así, el presidente Juan Manuel Santos ha declarado que en estas elecciones “Colombia ha votado en paz y ha ganado la democracia” (7).

BOGOTÁ; LA DERROTA DEL URIBISMO

En la capital colombiana, a pesar del 75% de abstención, Gustavo Petro, para el nuevo partido Progresistas, ha ganado la alcaldía, después de que los escándalos por corrupción hundieran la coalición de izquierdas Polo Democrático Alternativo. Petro, presentado como la oposición al uribismo representado por Enrique Peñalosa, se ha abanderado como continuador de la Constitución de 1991, la cual plasmó sobre el papel el conjunto de derechos políticos y sociales que asimilaban a Colombia con un “Estado de derecho”, a la vez que adecuaba la legislación a la política económica neoliberal que ha permitido vender las empresas y los recursos naturales nacionales a las multinacionales.

Según un informe publicado por La Silla Vacía (8) sobre el financiamiento de las campañas electorales de los distintos candidatos, encontramos que grandes grupos empresariales como Almacenes Éxito y el Grupo Bolívar han financiado tanto la campaña de Gustavo Petro, ganador de las elecciones a la alcaldía de Bogotá por el partido Progresistas, como la de Enrique Peñalosa, principal adversario por la coalición entre el Partido Verde y el Partido de la U. En este caso, se podría decir que hay quienes gane quien gane, ellos nunca pierden…

Pero a pesar de estos resultados en la capital colombiana y de otras derrotas del Partido de la U en algunas regiones, también según un análisis publicado en La Silla Vacía, los candidatos auspiciados por el antiguo presidente Álvaro Uribe han ganado en sitios como la llamada Media Luna de Cundinamarca, donde hay sembrado un proyecto agroindustrial y donde los intereses de sus hijos y amigos en los proyectos económicos de esta gran zona franca son muy elevados. También ganaron en Puerto Gaitán, al departamento del Meta, donde hay los grandes proyectos de La Orinoquía, uno de sus proyectos bandera de gobierno, y donde sus hijos y distintos amigos tienen intereses importantes. Y ganaron también en el 90 por ciento de los municipios de Córdoba, donde tiene su finca El Ubérrimo (9).

LAS ELECCIONES EN LAS REGIONES; LA CONTINUIDAD DE LA VIOLENCIA

Según Alejandra Barrios, directora de la ONG MOE (Misión de Observación Electoral), las zonas más afectadas por la violencia relacionada con los comicios electorales son corredores donde hay presencia de grupos armados ilegales que utilizan diferentes tipos de mafias y intereses, los cuales pretenden controlar los municipios de estas zonas de importancia estratégica.

Hay que tener presente que una de esas zonas, la que comprende los departamentos del Caquetá, Putumayo y Meta, al sur del país, coincide en que es una zona muy militarizada donde se está desarrollando el Plan Consolidación del Ejército, que busca recuperar las zonas dominadas por grupos armados ilegales. Esta militarización del territorio, desarrollada a partir del controvertido Plan Colombia, ha sido denunciada por distintas organizaciones de defensa de los Derechos Humanos, tanto por la aparición de grupos paramilitares en las zonas donde se ha establecido la presencia del Ejército, como por los casos de masacres y asesinatos extrajudiciales. Un ejemplo horripilante es la descubierta de fosas comunes en el pueblo de La Macarena, en el departamento del Meta, donde a principios de 2010 se encontraron más de 2.000 cadáveres al lado de una base militar.

Otra de esas zonas, la región que comparten La Guajira, Cesar y Magdalena, tres departamentos del norte del país, no sólo presenta problemas de orden público, presencia de actores armados ilegales y de diferentes grupos de la mafia que se están asegurando corredores, sino que allí también prevalece el fenómeno de la ‘parapolítica’ (los nexos entre políticos y paramilitares).

Desde la negociación entre los grupos paramilitares y el anterior gobierno de Álvaro Uribe, que culminó con la llamada “Ley de Justícia y Paz”, organizaciones de defensa de los Derechos Humanos, como el MOVICE, denuncian que las estructuras paramilitares no han sido desmanteladas, y que su accionar continua presente vinculado a intereses políticos, de grupos mafiosos y de empresas multinacionales.

Así como en los años anteriores a la llamada negociación su accionar estaba relacionado con las grandes masacres que recorrieron todo el país y que han provocado un desplazamiento interno del orden de 5 millones de personas y un acaparamiento de tierras sin precedentes, en los últimos años se ha detectado un aumento de la violencia paramilitar con el objetivo de ejercer el control social sobre la población de los distintos municipios, generando episodios de violencia política contra líderes de organizaciones sociales y de violencia entre mafias que han convertido múltiples núcleos urbanos en campos de batalla entre sicarios.

También es importante recalcar que a partir del año 2006 (un año después de la Ley de Justícia y Paz), sale a la luz el escándalo de la ‘parapolítica’, en el cual se empiezan a destapar nexos entre políticos y dirigentes de los grupos paramilitares. Entre esos nexos destaca el llamado “Pacto de Ralito”, consistente en un encuentro celebrado el año 2001 entre el Estado Mayor de las Autodefensas (la agrupación de los grupos paramilitares) y siete representantes a la cámara, cuatro senadores, dos gobernadores y cinco alcaldes, con la voluntad de “refundar la patria”, es decir, de consolidar una alianza de fuerzas al margen de la ley bajo el financiamiento del narcotráfico y concretar la toma del poder político en el futuro.

EL CASO DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

Aún con multitud de procesos abiertos por el escándalo de la parapolítica, uno de los casos que ha llamado la atención en estas elecciones ha sido la victoria de Hector Fabio Useche de la Cruz, que se presentaba por el partido MIO (Movimiento de Inclusión y Oportunidades) a la gobernación del departamento del Valle del Cauca.

En el cuenteo de votos iba ganando el candidato del Partido Liberal cuando de golpe se estropeó el sistema de cuenteo. Una vez arreglado resultó que el MIO ganó por más de 5.000 votos al Partido Liberal.

El MIO es un partido de creación reciente, sucesor de otros partidos salpicados por la parapolítica, y controvertido por el caso del ex-senador de Colombia Juan Carlos Martínez, procesado y encarcelado precisamente por parapolítica en el año 2009, el cual ha gozado de un permiso para salir de la prisión en el cual, según se ha denunciado, ha aprovechado para hacer campaña política a favor del MIO en el Valle del Cauca (10).

Este departamento, así como otras regiones de Colombia, ha sufrido la violencia política en medio de unas elecciones donde en distintos municipios ha habido una pugna entre diferentes grupos mafiosos. Estos últimos meses las páginas de los periódicos regionales se han llenado de noticias relacionadas con asesinatos, muchos de ellos de jóvenes.

PAROS, PROTESTAS ESTUDIANTILES, MILITARIZACIÓN Y MASACRES POR TODO EL PAÍS

Paralelamente al proceso electoral, este mes de octubre ha sido movido en relación a la movilización social. Ha habido paros en distintas regiones, uno de los más destacados ha sido el paro estudiantil que empezó el 12 de octubre y que ha adquirido un ámbito nacional. Y en Puerto Gaitan (departamento del Meta) unos 5.000 trabajadores de la petrolera Pacific Rubiales han parado la producción como protesta laboral (11).

En las regiones continúan los múltiples enfrentamientos armados entre guerrilla, ejército y grupos paramilitares, dónde la fuerte militarización va acompañada de la criminalización y persecución de los habitantes de las regiones, como es el caso de las detenciones masivas en La Uribe, departamento del Meta, este octubre de 2011, denunciadas por la federación de sindicatos FENSUAGRO (12), y el accionar paramilitar también sigue produciendo masacres impunemente, como las denunciadas por el Comité Permanente de Defensa de los Derechos Humanos en los municipios de Ipiales, Tumaco y Cumbitarra, de los departamentos del Valle y Nariño, donde se produjeron secuestros, torturas, violaciones y asesinatos este pasado mes de septiembre de 2011 (13).

Hay que entender que en Colombia la política de contrainsurgencia, que combina los ámbitos militar y social, ha sido denunciada por distintas organizaciones de defensa de los Derechos Humanos por vulnerar en repetidas ocasiones el Derecho Internacional Humanitario (un conjunto de normativas para situaciones de conflicto armado con el objetivo de proteger a la población civil) (14) y que la violencia paramilitar ha sido denunciada como un instrumento para forzar el desplazamiento y acaparar tierras ricas en recursos naturales. Entonces, no es casual que las zonas mas castigadas por el paramilitarismo, el militarismo y el desplazamiento terminen convirtiéndose en regiones donde predominan la extracción minera o petrolera, los cultivos de coca o los latifundios agroindustriales destinados a la generación de biocombustible (15).

DEMANDA DE ACOMPAÑAMIENTO INTERNACIONAL

En medio de este panorama, las organizaciones sociales colombianas que no coinciden con los planteamientos políticos, económicos y sociales del gobierno, se han visto perseguidas, estigmatizadas y amenazadas.

Una de las medidas que han adoptado para dotarse de cierta protección que les permita desarrollar su trabajo en condiciones ha sido el acompañamiento internacional.

Actualmente hay diversas organizaciones internacionales que acompañan a las organizaciones sociales colombianas en su labor de reclamar mejoras para campesinos, obreros, indígenas, afrodescendientes, estudiantes… IPO, el Observatorio Internacional de Paz, es una de ellas y actualmente acompaña al MOVICE (Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado), el CPDH (Comité Permanente de Defensa de los Derechos Humanos) y a organizaciones campesinas como SINTRAGRIM (Sindicato de Trabajadores Agrarios del Meta) y ASOCBAC (Asociación Campesina del Bajo Cauca).

La tarea de IPO se basa en acompañar sobre el terreno las diferentes organizaciones que soliciten el acompañamiento, haciendo que la presencia de personas internacionales disuada los grupos armados de vulnerar sus derechos. A la vez que realiza un acompañamiento político, en el sentido de que se difunden las denuncias que estas organizaciones hacen públicas sobre la situación en las regiones donde trabajan y que les permite visualizar-se mejor y hacer-se sentir con más fuerza.

Desde que IPO empezó a acompañar a organizaciones campesinas y de defensa de los Derechos Humanos en Colombia, en el año 2005, ha podido comprobar como las organizaciones acompañadas han notado una disminución de las agresiones y han podido desarrollar su tarea con más seguridad y confianza. En consecuencia, esas comunidades que han podido dotarse de procesos organizativos más estables han podido afrontar de una forma más firme el conflicto manteniéndose en su territorio y desarrollando proyectos productivos que mejoren la situación de la comunidad.

Pero los recursos limitados de los que dispone IPO y la magnitud del conflicto colombiano, hacen que solo se pueda llegar a acompañar a una pequeña parte de los procesos sociales que crecen bajo un clima de amenazas y vulneración constante de sus derechos.

IPO: AMENAZAS EN COLOMBIA, TRABAS EN CATALUNYA

Estos últimos meses han sido marcados por dos hechos que dificultan la continuación del acompañamiento internacional y que por defecto ponen en peligro a las organizaciones y comunidades acompañadas hasta ahora. De un lado, en Colombia se han vivido un par de episodios preocupantes de amenazas y seguimientos contra miembros de la propia organización, y de otro, en Catalunya, en un ambiente económico y mediático de “crisis y recortes” parece que hay la voluntad de recortar el presupuesto destinado a la cooperación internacional (16). Desde IPO pedimos atención y protección para las organizaciones de defensa de los Derechos Humanos en Colombia y esperamos que para resolver los agujeros económicos en Catalunya no se recorten los recursos destinados al acompañamiento internacional, de los cuales depende la seguridad de organizaciones y comunidades.

A pesar de eso, desde IPO consideramos que mientras desde las organizaciones sociales colombianas se siga reclamando el acompañamiento internacional, nosotros seguiremos trabajando con ellas. Por eso, hacemos un llamado a la sociedad catalana a sentir la solidaridad y a apoyar los proyectos de acompañamiento internacional que pretendan fortalecer los procesos organizativos sociales colombianos. E informamos que este mes de diciembre de 2011 se llevaran a cabo unas nuevas jornadas de formación para personas voluntarias que quieran viajar a Colombia para hacer acompañamiento internacional. La gente interesada en participar o en colaborar con nosotros puede contactarnos en secretaria@ipo.cat y para más información puede consultar la web www.peaceobservatory.org

NOTAS:

1- http://www.peaceobservatory.org/es/1056323292/informe-sobre-revictimizacion-a-integrantes-del-movice-en-el-gobierno-santos-santos-mejor-que-con-uribe

2- http://telesurtv.net/secciones/noticias/99665-NN/comicios-regionales-en-colombia-transcurrieron-con-atentados-abstencion-e-irregularidades-en-las-urnas/

3- http://www.lasillavacia.com/atlas-politico

4- http://www.nuevatribuna.es/articulo/mundo/2011-10-28/elecciones-locales-en-colombia-bajo-la-sombra-de-la-parapolitica/2011102812455100729.html – http://www.verdadabierta.com/component/content/article/3629-colombia-elecciones-balas-y-corrupcion

5- http://www.verdadabierta.com/component/content/article/231-los-resistentes/3626-la-prensa-victima-de-la-violencia-electoral/

6- http://www.elespectador.com/noticias/judicial/video-309022-asonadas-colombia-luego-de-resultados-electorales

7- http://www.elespectador.com/noticias/politica/articulo-308513-los-unicos-derrotados-elecciones-fueron-los-violentos-santos

8- http://www.lasillavacia.com/historia/los-financiadores-de-los-candidatos-la-alcaldia-de-bogota-28847

9- http://www.lasillavacia.com/historia/las-diez-conclusiones-de-las-elecciones-29213

10- http://www.elpais.com.co/elpais/valle/sombra-juan-carlos-martinez-ronda-elecciones

11- http://www.rebelion.org/noticia.php?id=138188

12- http://www.peaceobservatory.org/es/1056323372/otra-vez-detenciones-masivas-en-la-uribe-meta

13- http://desdeabajo.info/actualidad/colombia/item/18189-los-paramilitares-secuestran-violan-descuartizan-y-desplazan-a-pobladores-de-nari%C3%B1o-y-cauca.html

14- http://www.ticovision.com/cgi-bin/index.cgi?action=viewnews&id=5723

15- http://www.fian.org/resources/documents/others/la-reforma-agraria-en-colombia/pdf

16- http://www.vilaweb.cat/ep/societat/3935547/20111005/lagencia-catalana-cooperacio-planteja-acomiadar-meitat-plantilla.html