El nuevo Código Técnico de la Edificación
10 Claves para una construcción sostenible
El nuevo Código Técnico de la Edificación (CTE) aparece publicado hoy (ayer) en el BOE
Hoy (ayer) se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE número 74, de 28 de
marzo) el nuevo Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado el pasado 17 de
marzo por el Consejo de Ministros. Este marco normativo establece las exigencias
básicas de calidad, seguridad y habitabilidad de los edificios y sus
instalaciones, para que el sector de la construcción se adapte a la estrategia
de sostenibilidad económica, energética y medioambiental y que garantizará la
existencia de unos edificios más seguros, más habitables, más sostenibles y de
mayor calidad.
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1. Antecedentes de la Normativa en España
Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, sobre la Normativa Técnica de la
Edificación, compuesto por:
Normas Básicas de la Edificación (NBE), de obligado cumplimiento
Normas Tecnológicas de la Edificación (NTE), sin carácter obligatorio
Soluciones Homologadas de la Edificación (SHE)
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE) cuyo
objeto es regular los aspectos esenciales del proceso de la edificación con el
fin de garantizar la calidad de la misma. Todo ello mediante el cumplimiento de
una serie de requisitos básicos que se engloban en:
Funcionalidad
Seguridad
Habitabilidad
2. ¿Por qué un Código Técnico de la Edificación?
Son varios los motivos que han llevado al desarrollo del Código Técnico de la
Edificación:
Creciente demanda de la sociedad para que aumente la calidad en la edificación.
Necesidad de regulación del importante sector de la construcción.
Facilitar la aplicación y cumplimiento del marco normativo.
Adecuación a la normativa europea.
Fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico en la edificación.
3. ¿Qué es el Código Técnico de la Edificación?
El Código Técnico de la Edificación:
Establece las exigencias que deben cumplir los edificios en relación con los
requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en la Ley de
Ordenación de la Edificación (LOE)
Regula la construcción de todos los edificios nuevos y la rehabilitación de los
existentes, tanto los destinados a viviendas como los de uso comercial, docente,
sanitario deportivo, industrial o sociocultural
Introduce elementos novedosos sobre materiales y técnicas de construcción para
lograr edificios más seguros y eficientes desde el punto de vista energético
Establece requisitos que abarcan desde la funcionalidad hasta los relativos a
la seguridad y habitabilidad
Fomenta la innovación y el desarrollo tecnológico, adaptando el enfoque
internacional más moderno en materia de normativa de edificación: los Códigos
basados en prestaciones u objetivos, en el que se establecen explícitamente los
objetivos y el modo de alcanzarlos, sin obligar al uso de un procedimiento o
solución determinados
4. ¿Cómo se ha elaborado?
Durante la fase de elaboración se ha seguido un procedimiento de participación
que ha asegurado una amplia presencia de todo el sector:
Competencia en la elaboración del CTE de la Dirección General de Arquitectura y
Política de Vivienda del Ministerio de Vivienda
Colaboración del Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja
(IETcc) perteneciente al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)
Colaboración de más de 800 expertos, organismos, Comunidades Autónomas y
corporaciones locales que han aportado casi 3.000 sugerencias, incluidas la
mayor parte en la redacción final
Cooperación en el campo de control de la calidad por parte de la Administración
General del Estado (AGE) y las Administraciones Autonómicas (CCAA), a través de
la Comisión Técnica para la Calidad de la Edificación (CTCE)
5. ¿Cuándo entra en vigor?
El CTE entrará en vigor mañana miércoles, 29 de marzo de 2006 (el día siguiente
de su publicación en el BOE). No obstante se establece un periodo de aplicación
voluntaria durante doce meses, excepto en lo que se refiere al ahorro energético
y la seguridad contra incendios, cuestiones cuyos preceptos deben aplicarse a
los seis meses.
6. ¿Qué supone la implantación de las exigencias energéticas introducidas en el
CTE?
El aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero es uno de los grandes
problemas ambientales a los que se enfrenta la Unión Europea, y España en
concreto, quien debería limitar el aumento de sus emisiones hasta 2012 en un 15%
sobre los niveles de 1990.
Entre las medidas que podrían ayudar a cumplir con lo dispuesto en el Protocolo
de Kioto destaca el fomento de la eficiencia energética.
Según datos de la Comisión Europea, el sector de la vivienda y de los servicios,
compuesto en su mayoría por edificios, representa más del 40% del consumo final
de energía en la UE.
Con la aplicación de medidas de eficiencia energética en edificios, se podría
ahorrar la emisión a la atmósfera de 450 millones de toneladas de CO2 al año, lo
que significa una octava parte de las emisiones actuales de la UE
7. ¿Cuáles son las principales innovaciones?
Edificios más sostenibles y eficientes energéticamente
Limitación de la demanda energética
Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación
Exigencia elativa a la contribución solar mínima de agua caliente sanitaria
Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica
Edificios con más seguridad en sus estructuras
Regulación de las estructuras de edificios
Edificios con mayor seguridad en los incendios
Medidas para impedir la propagación de un incendio, tanto interior como
exterior al edificio
Medidas para facilitar la evacuación de ocupantes del edificio en condiciones
de seguridad
Instalación de sistemas de detección, control y extinción
Regulación de la resistencia al fuego de la estructura
Condiciones de reacción y resistencia al fuego que deben cumplir los elementos
constructivos
Edificios con mayor seguridad en su uso
Mayor protección a las personas: prevención y reducción de los riesgos de que
se produzcan accidentes en los edificios
Edificios más saludables
Afrontar diversos problemas de la edificación en España que afectan a la
higiene y salud de las personas y a la protección del medioambiente en el
entorno edificatorio
8. Estructura del Código Técnico de la Edificación
Ordenación del Código en dos partes:
Real Decreto del CTE, 15 de marzo
Parte 1
Se fijan las disposiciones generales y las condiciones técnicas y
administrativas que deben cumplir las obras de edificación
Se enuncian las llamadas Exigencias Básicas que desarrollan los Requisitos
Básicos: dos para seguridad, seis sobre seguridad en caso de incendio, ocho de
seguridad de utilización, cinco de higiene salud y protección del medio
ambiente, una de protección frente al ruido y cinco de ahorro de energía
Se define el proyecto y los llamados -Documentos Reconocidos-, de singular
importancia previsible en este nuevo marco normativo que quiere fomentar la
innovación
Documentos Básicos (DB)
De carácter reglamentario
Ofrecen a los proyectistas una serie de métodos y soluciones que se considera
cumplen las exigencias del Código
DB-SE: Seguridad
DB-SE: Seguridad Estructural
DB-SE AE: Acciones en la Edificación
DB-SE C: Cimentaciones
DB-SE A: Estructuras de Acero
DB-SE F: Estructuras de Fábrica
DB-SE M: Estructuras de Madera
DB-SI: Seguridad en caso de incendio
DB-SU: Seguridad de Utilización
DB-HS: Salubridad
DB-HR: Protección frente al ruido – No disponible-
DB-HE: Ahorro de energía
9. Normativa de referencia
Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, sobre la Normativa Técnica de la
Edificación
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE)
Real Decreto 1751/1998, de 31 de julio, por el que se aprueba el RITE y sus
ITEs y se crea la Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas de los
Edificios
Real Decreto 1218/2002, de 22 de noviembre, por el que se modifica el RD
1751/1998, de 31 de julio, por el que se aprobó el RITE
Directiva Europea 2002/91/CE de Edificación Energética y Edificación
Directiva sobre Productos de Construcción (DPC)
10.Fuentes de información
Ministerio de Vivienda: www.vivienda.es
Página Oficial del Código Técnico de la Edificación: www.codigotecnico.org
Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía: www.idae.es
El sector de la Construcción en Europa:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/construction/index_en.htm
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