El derecho a la educación está protegido por la legislación internacional sobre derechos humanos, en particular por el artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el artículo 28 de la Convención sobre los Derechos del Niño, el artículo 10 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y otros numerosos tratados. Una potencia ocupante tiene la responsabilidad de garantizar el derecho a la educación según la cuarta Convención de Ginebra y la resolución 64/290 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el derecho a la educación en situaciones de emergencia.
La provisión de educación en el Territorio Palestino Ocupado se complica por la división del territorio en tres zonas y la posterior subdivisión de Cisjordania. En Gaza y Cisjordania, excluyendo Jerusalén Este, la educación básica se imparte en escuelas públicas gestionadas por el Ministerio de Educación y Enseñanza Superior, en escuelas para refugiados gestionadas por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas (UNRWA) y en escuelas privadas, registradas en el Ministerio de Educación y Enseñanza Superior. La educación secundaria se imparte en una combinación de escuelas públicas y privadas. En Jerusalén Este la educación se imparte en escuelas financiadas y supervisadas por la Administración de Educación de Jerusalén (JEA), escuelas gestionadas por la UNRWA y escuelas privadas financiadas o subvencionadas por la JEA de forma independiente.
En la Jerusalén Oriental anexionada, la restrictiva normativa de planificación ha contribuido a una importante escasez de al menos 2.500 aulas para estudiantes palestinos y a unas condiciones de hacinamiento inadecuadas en muchas escuelas. El plan quinquenal del gobierno israelí para la educación en Jerusalén Este, aprobado en mayo de 2017, ofrece incentivos financieros para que las escuelas pasen a enseñar a los estudiantes palestinos el plan de estudios israelí en lugar del plan de estudios de la Autoridad Palestina. El gobierno israelí también ha amenazado con retener la financiación, el reconocimiento y los permisos a las escuelas que utilizan el plan de estudios palestino, según la ONU. El índice de abandono escolar de los estudiantes palestinos en Jerusalén Este es muy elevado, ya que al menos un tercio de ellos no completan los 12 años de escolarización y 17.000 no están matriculados en la escuela.
Muchas escuelas palestinas, especialmente en la zona C y en Jerusalén Este, corren el riesgo de ser demolidas por el ejército israelí. Cinco escuelas fueron demolidas o incautadas por las fuerzas israelíes en 2018, mientras que en el año 2020 un total de 51 escuelas estaban bajo amenaza de demolición en Cisjordania, incluyendo 43 escuelas en el Área C y ocho escuelas en Jerusalén Este.
La asistencia a la escuela de los niños palestinos se ve especialmente afectada por las restricciones a la libertad de movimiento. Las barreras físicas, como los puestos de control, los puestos de control provisionales, el Muro y los asentamientos y la infraestructura asociada, añaden regularmente grandes retrasos al trayecto escolar, que se agrava por la falta de transporte seguro.
En la zona C, más de un tercio de las comunidades palestinas carecen de acceso a una escuela primaria, lo que obliga a muchos niños a recorrer largas distancias a pie para ir a la escuela, a menudo cruzando puestos de control militares. En los lugares donde existen escuelas, muchas carecen de instalaciones, zonas de juego seguras o agua y saneamiento, lo que aumenta las tasas de abandono escolar y el rendimiento educativo.
Los estudiantes palestinos son a menudo objeto de violencia y acoso por parte de soldados israelíes o colonos ilegales, especialmente en el trayecto de ida y vuelta a la escuela. En 2019 se produjeron 328 incidentes relacionados con la educación que afectaron a 19.913 estudiantes, un tercio de los cuales consistieron en el lanzamiento de gases lacrimógenos, ya sea en las instalaciones de la escuela o contra los estudiantes en su viaje de ida y vuelta. Los aproximadamente 4.200 escolares que viven en la zona H2 de Hebrón corren un riesgo especial, y son regularmente objeto de acoso, intimidación y retrasos al pasar por los puestos de control de camino a la escuela. La retirada de los observadores internacionales de derechos humanos en 2019 ha aumentado los riesgos para los escolares que viven en H2.
La violencia y el acoso, junto con los conflictos armados regulares, las restricciones de la ocupación y los altos niveles de pobreza, contribuyen a una alta tasa de abandono escolar de los estudiantes palestinos.
El arresto y la detención de niños por parte del ejército israelí también es un obstáculo para la educación. En septiembre de 2020 había 173 niños detenidos en las instalaciones del Servicio de Prisiones de Israel (IPS) y de las Fuerzas de Defensa de Israel. No se dispone de cifras recientes, ya que el IPS no ha respondido a las solicitudes de libertad de información sobre el número de niños presos desde octubre de 2020.
El férreo bloqueo terrestre, marítimo y aéreo de Gaza, la grave escasez de electricidad, agua y saneamiento y de viviendas adecuadas, los elevados niveles de pobreza y desempleo y el trauma de los múltiples conflictos repercuten en el sistema educativo de Gaza, que carece de fondos y está superpoblado. Aproximadamente dos tercios de las escuelas funcionan con un sistema de doble o triple turno para acomodar a los estudiantes, lo que se traduce en una reducción de las horas de enseñanza. La UNRWA, que proporciona aproximadamente el 60% de la educación básica en Gaza, se enfrenta regularmente a crisis de financiación, mientras que los profesores de las escuelas que no pertenecen a la UNRWA a veces reciben salarios parciales o esperan varios meses entre los pagos, lo que hace que las escuelas dependan de las contribuciones voluntarias de los padres.
Los sucesivos ataques militares israelíes contra Gaza han afectado al derecho a la educación. Durante los ataques aéreos de 2014, 258 instalaciones educativas resultaron dañadas, incluidas 26 sin posibilidad de reparación. Otras 27 escuelas resultaron dañadas en 2019. El bloqueo ha ralentizado la reconstrucción de las escuelas dañadas al limitar el acceso a los materiales de construcción esenciales. Durante el bombardeo de mayo de 2021 en Gaza, 141 instalaciones educativas resultaron dañadas y las escuelas se vieron obligadas a terminar el año académico antes de tiempo. Muchas escuelas de la UNRWA se utilizaron como refugios para los desplazados internos.
Adaptado de «Talking about Palestinian rights: Una guía de UNISON para activistas».
Fuente: http://causaarabeblog.blogspot.com/2022/03/el-derecho-la-educacion-en-palestina.html